2020年9月11日，为进一步加强节能审查全过程管理，从源头上做好节能降耗，提高能源利用效率，市节能监管部门、节能审查机关联合对《南宁市固定资产投资项目节能审查工作指南》进行了修正，自印发之日起施行。

　　2012年3月12日，自治区下发《关于严格控制高耗能高排放项目投资审批的实施意见》（桂政办发〔2012〕63号），建立自治区“两高”项目专题审查联席会议制度，加强“两高”项目核准备案管理。2019年7月30日，自治区下发《关于取消自治区“两高”项目专题审查联席会议制度的通知》（桂发改重大〔2019〕743号），为适应优化营商环境、提高行政审批效率等的需要，取消自治区“两高”项目专题审查联席会议制度，自《通知》印发之日起执行。

　　强调对未开展节能审查（指未获得节能审查意见或“节能专篇已核”意见，下同）的市本级政府投资项目，按指南第二款及政府投资项目分类管理规定，窗口一律不予受理项目投资审批有关手续；对未开展节能审查的非政府投资类市级项目，由拥有施工许可权限的住建或行政审批部门提示建设单位开展节能审查，并将已颁发施工许可证的项目信息推送至南宁市共享交换平台，市发展改革委、工信局通过南宁市共享交换平台获取相关信息后，按规定开展节能监管。

　　《指南》适用于南宁市及所辖县（区）、开发区投资主管部门负责审批、核准、备案的固定资产投资项目（含新建、扩建、改建）。

　　项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具配备等方面；

　　项目能源消费量（项目投产运行后年耗能量计算情况详细说明）、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析；

　　固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。根据项目不同情况，对固定资产投资项目实行分类管理。

　　年综合能源消费量不满1000吨标准煤且电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，需完成节能专篇送审。年综合能源消费量1000吨标准煤或年电力消费量500万千瓦时以上的固定资产投资项目，应单独进行节能审查，取得节能审查机关出具的节能审查意见（属于《不单独进行节能审查的行业目录》中的项目除外）。

　　政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前（无需进行可行性研究报告审批的项目，在初步设计前），需完成节能专篇送审或取得节能审查机关出具的节能审查意见。非政府投资项目（核准或备案类项目），建设单位需在开工建设前完成节能专篇送审或取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按规定进行专篇送审和节能审查，或者专篇送审和节能审查未获通过的固定资产投资项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

　　通过节能审查的固定资产投资项目，若建设内容、能效水平等发生重大变动或能源消费总量超过节能审查批准意见规定的能源消费总量10%及以上的固定资产投资项目，建设单位应向原节能审查机关提出变更申请。

　　对未按要求规定进行节能审查（送审），或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能监管部门责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能监管部门报请本级人民政府按照规定权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。

　　以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关撤销项目的节能审查意见。

　　未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，节能监管部门责令建设单位限期整改。不能改正或逾期不改正的，由节能监管部门按照法律法规的有关规定进行处罚。